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健康中国行动癌症防治实施方案出炉 2022年总体癌症5年生存

[2019-11-08 15:01:25] 【

中新网9月24日电(记者孙解冰)日前,国家卫生和健康委员会、国家发展和改革委员会、教育部等10个部门联合发布了《健康中国行动——癌症防控实施计划(2019-2022)》(以下简称《实施计划》),明确表示到2022年,整体癌症5年生存率将比2015年提高3个百分点,患者疾病负担将得到有效控制。

癌症的预防和控制是一个世界性的问题。目前,中国每年新增癌症病例约380万例,死亡229万例。近年来,随着人口老龄化和工业化、城市化进程的加快,加上慢性感染、不健康生活方式等因素的逐渐积累,我国癌症的总发病率和死亡率呈逐年上升趋势。癌症已成为严重威胁我国居民健康的主要公共卫生问题,这反过来又导致劳动力流失和家庭因病返贫。

近年来,癌症的防治一直受到相关部门的关注。2015年,原国家卫生计生委等部门联合发布了《中国癌症防治三年行动计划(2015-2017)》,在制度建设、肿瘤登记、早期诊断和治疗、标准化诊断和治疗、科技创新、科普教育等重点领域推进癌症防治工作。2016年发布的“健康中国2030”规划纲要确定了癌症预防和控制的目标和任务。随后,国务院办公厅发布了《中国慢性病防治中长期规划(2017-2025)》,将提高癌症总体5年生存率作为防治工作的主要目标。今年6月,国务院还发布了《关于实施健康中国行动的意见》,明确提出实施癌症防控行动。

国家卫生委员会的相关官员表示,与过去相比,这次发布的《实施计划》更加具体和具有可操作性。针对当前癌症防控工作中亟待解决的主要问题和短板,涵盖癌症预防、筛查、诊断、治疗和康复的全过程,以及完善服务体系、加强信息系统、实施救援和治疗、加快科技研究等支撑保障机制建设,针对各个环节和各个领域存在的突出矛盾和问题,提出具体的行动措施。

同时,更加强调早期诊断和治疗的重要性以及诊断和治疗的标准化,积极促进癌症的早期发现、诊断和治疗。

此外,拟议的目标是明确和可操作的。根据当前癌症防控形势和工作要求,明确到2022年“癌症发病率和死亡率将得到遏制,癌症5年总生存率将比2015年高出3个百分点”的总体目标,并设定5个可量化的工作目标。同时,将围绕目标要求提出八项主要行动。包括建设和完善国家癌症中心、地区癌症中心和省级癌症中心,促进癌症筛查和早期诊断治疗,加强诊断和治疗的规范化管理,包括患者康复指导、疼痛管理、长期护理和营养、心理支持、完善诊疗质量控制体系等环节,特别强调充分发挥中医药在“防病”中的作用,加强中医药对癌症的预防和早期干预。在保护和援助方面,《实施计划》鼓励商业保险和公益慈善组织参与,疏通临床紧急抗癌药物的进口渠道和注册审批,完善医疗保险药品目录动态调整机制,提高抗癌药物的可及性,从而减轻患者的医疗负担。

在科研方面,重点将放在癌症相关学科建设上,重点放在高发病率癌症发病机制和防治技术等关键领域,加强基础前沿研究、诊疗技术和应用示范的全链部署,同时加强科研成果的转化、推广和应用,建设以癌症预防为核心的健康产业集群。

国家卫生委员会相关官员表示,为确保各项目标的实现,国家卫生委员会将建立跟踪和监督癌症防控工作进展的机制,并将与相关部门一起定期评估工作措施的实施情况,以评估政策措施的实施效果。

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